国务院关于印发《城市更新"十五五"规划》的通知

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。为贯彻落实党中央、国务院关于高质量推进城市更新的重大决策部署，根据《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。

发展目标：

到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提升，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高。

到2035年，城市更新体制机制更加完善，城市结构优化、功能升级、品质提升、绿色转型、文脉延续、治理增效取得显著成效，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市基本建成。

重点任务：

一是培育大城市发展新动能，推动城市特色化发展、精心培育创新生态、激活城市存量资源、提升城市对外开放合作水平。

二是营造高品质城市生活空间，推进"好房子"建设、持续推动城镇老旧小区改造、加快建设完整社区、提升城市公共服务品质、完善城市综合交通体系。

三是推动城市发展绿色低碳转型，修复城市生态系统、加快城市建设绿色转型、践行绿色低碳生活方式。

四是增强城市安全韧性，有序推进危旧房改造、稳步推进城中村改造、加强城市基础设施建设、加强城市应急保障能力建设。

五是促进城市文化繁荣发展，推进资源调查、加强整体保护、推动活化利用、塑造城市特色风貌。

六是提升城市治理能力水平，完善城市治理工作体系、推动城市治理重心和配套资源下沉、推动城市治理智慧化精细化。

本规划是指导"十五五"时期城市更新工作的纲领性文件，各地要高度重视城市更新工作，确保规划目标如期实现。