新疆维吾尔自治区市政工程协会

Xinjiang Uygur Autonomous Region Municipal Engineering Association

新疆城市更新有里有面

"十四五"以来,新疆按照"先体检、后更新"、"无体检、不更新"的原则,将城市更新从单一的物理空间改造,推向民生改善、文化传承、生态优化、产业激活等多维协同升级的新阶段,致カ于建设"四好"(好房子、好小区、好社区、好城区)的现代化人民城市。

市政建设与老旧小区改造:改旧配新,做实"里子"

老旧小区改造正从"基础类"向"提升类"逐步转变。除了传统的屋面防水、道路硬化、绿化补植外,新增了电力飞线入地、消防设施配备、公交站台增设等市政基础设施升级。利用棚户区拆除后的空地等存量空间,配套建设篮球场、羽毛球场、儿童游乐设施及塑胶跑道等文化体育设施(如乌鲁木齐米东区项目)。"十四五"期间,新疆累计实施城镇老旧小区改造5254个,惠及居民92.43万户。

地下管网改造:提升城市安全韧性

针对材质落后、使用年限长、存在安全隐患的老化管道(供排水、燃气、供热等)进行更新,解决老旧管网漏水、供热不足、路面积水等民生痛点。重点推进老旧管网替换,加装智慧物联设备,全力构建安全、韧性、智慧的地下管网体系。"十四五"以来已完成地下管网改造7300余公里;2026年计划更新改造地下管网1900公里。

历史文化保护与活化利用:文脉赓续,价值再提升

坚持"修旧如旧、活态传承",采用"微更新、轻介入"模式,不搞大拆大建。以库车市龟兹小巷为样本:完整保留并修复具有地方特色的生土建筑(如180栋龟兹文化建筑),保护古井、古树、宗教遗址等历史要素;活态展示木雕、土陶、艾德莱斯绸等传统手工艺;同步推进历史街区的供水、供电、燃气及智慧安防系统改造(完成5.2公里);引入文旅企业、特色民宿、文创工坊等业态,实现文化遗产保护与民生改善、旅游增收的有机融合。

配套支持政策:全链条保障

为破解城市更新的堵点,新疆即将出台一揽子支持措施:一是优化土地保障,旧厂房、闲置用房、历史建筑活化利用后用于公共服务、文旅休闲的,享受用地过渡期优惠政策。二是拓宽资金渠道,构建"财政+税费+金融"三位一体资金保障体系。三是优化审批流程,推行并联审批、打包审批、容缺受理和联合验收,加快项目落地。

新疆的城市更新工作既有"面子"又有"里子",让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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